关于印发《中共中国药科大学委员会关于推进“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
发布时间: 2017-05-23 浏览次数: 835

药大党〔201717

 

各党委、党工委、党总支,各单位、部门:

根据中央统一部署及教育部党组、江苏省委有关要求,学校党委制定了“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育常态化制度化实施方案,现予以印发。

                                 中共中国药科大学委员会

                                     二〇一七年五月二十三日

中共中国药科大学委员会关于推进

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育常态化制度化实施方案

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要决策部署。根据《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》精神及教育部党组实施意见、江苏省委实施方案要求,为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合学校实际,特制定本实施方案。

一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是中央在总结“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装高校广大党员干部师生,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保广大党员师生更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断推动高校教育事业发展,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

二、把握目标要求

把思想教育作为首要任务,做到“三坚持、三增强、三确保”。坚持用党章党规规范各级党组织和广大党员干部行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。教育引导各级党组织和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,切实为推动学校事业改革发展稳定提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

坚持融入日常、抓在经常,做到“四个纳入”,搞好“四个结合”。学校各级党组织要把“两学一做”学习教育纳入党建规划、纳入年度工作要点、纳入党的组织生活制度体系、纳入单位的年度考核。将开展“两学一做”学习教育常态化制度化,与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神结合起来,与学校党建“四个三工程”相结合,与落实校院两级领导班子专题民主生活会意见建议整改工作相结合,与推动学校中心工作、特别是完成好本单位部门重点工作任务相结合。要用好党委理论中心组学习、“三会一课”等基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。突出问题导向,各级党组织要建立完善及时发现和解决问题的有效机制,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程;强化以上率下,严格和规范双重组织生活制度,切实发挥领导干部带头示范作用;加强分类指导,各级党组织要区分不同层次、不同类型基层党建工作情况,按照具体化、精准化、差异化要求,针对党员领导干部、教师党员、学生党员、离退休党员等不同对象特点,以及教学科研管理服务等不同岗位基层党支部实际情况,研究制定工作方案;强化主体作用,基层党支部要充分发挥工作的积极性主动性创造性,不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法;坚持常抓不懈,各级党组织要防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、突出重点任务

全校各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》等规定要求,扎实抓好推进学习教育常态化制度化各项重点任务落实。

(一)坚持在“学”上深化拓展。要在持续学、深入学上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等,积极践行党章和党内法规有关要求。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》,及时跟进学习最新讲话精神,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,要结合工作实际,进一步明确工作的思路和目标,研究提出加强和改进工作的具体措施。要重视抓好青年党员、高知识群体党员、流动党员的学习教育,确保每一名党员都参与、受教育、得提高。

(二)坚持在“做”上聚力用劲。坚持学做互进、知行合一,深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,要按照“四讲四有”标准,教育引导广大党员干部师生做到“四个合格”:政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。高校党员领导干部要按照政治家、教育家的要求,做到“四个表率”,即政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,清正廉洁、勤政为民的表率,民主团结、求真务实的表率。党员教师要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。党员学生要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。

(三)坚持在“改”上持续用力。坚持边学边做边改,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点,开展“双抓双促”活动,抓整改促服务,抓项目促落实。

1.干部师生党员重点查找解决的问题

干部师生党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党员领导干部要重点查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩,是否存在意识形态阵地意识不强,政治敏锐性不高,是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”,是否自觉遵守中央“八项规定”要求,是否对组织瞒报漏报个人重大事项,是否执行双重组织生活制度等问题;教师党员要重点查找分析是否深刻理解掌握党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守教学科研纪律,是否发挥师德师风模范作用等问题;学生党员要重点查找分析是否树立坚定理想信念、是否自觉践行社会主义核心价值观等问题。

2.校院二级党组织重点查找解决的问题

校院二级党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。学校党委要重点查找分析是否全面贯彻落实党委领导下的校长负责制,党委领导核心作用是否充分发挥,履行管党治党、办学治校主体责任是否到位,“三重一大”事项决策是否规范,民主集中制执行是否到位,理论学习中心组学习制度是否健全并严格执行,领导班子是否团结,干部管理监督是否严格,干部队伍建设是否统筹规划,是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题;院系党组织要重点查找分析是否充分发挥党组织政治核心作用,是否严格执行党政联席会议制度,是否把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,履行政治责任是否到位,保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定贯彻执行是否到位,是否把好干部队伍、教师队伍建设政治关,是否严格执行按期换届规定,党员党籍与组织关系管理是否规范等问题。

3.基层党支部重点查找解决的问题

基层党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。教师党支部要重点查找分析党支部书记是否选优配强,党支部书记作用是否充分发挥,党支部组织生活是否经常规范,是否以业务研讨替代政治学习,党支部是否在开展教师思想政治工作中发挥作用,是否注重在优秀青年教师中发展党员,是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒等问题;学生党支部要重点查找分析党支部设置是否有利于学生党员教育管理服务,是否建立健全学生党员发展、教育、管理、服务工作机制,党支部是否发挥带领班级和学生团结进步的核心作用,党支部组织生活是否经常规范,主题党日活动是否广泛开展、贴近实际,是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性等问题。

四、扎实推进落实

(一)切实抓好理论学习中心组学习。校院两级理论中心组每年研究制定学习方案,将学习党章党规、学习系列讲话作为重要内容,并结合工作实际确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习。各二级党组织每年研究制定本单位领导班子理论学习中心组学习计划并报校党委宣传部备案。以中心组学习为引领,带动基层党支部开展形式多样的学习活动。党支部每年制订学习计划,报上级党组织备案。

(二)大力推动个人自学。处级党员领导干部每年根据自身实际制订个人自学计划或学习清单,报所在党支部备案。基层党支部根据实际情况,对党员自学提出计划要求,年底结合民主评议对学习计划落实情况进行检查。鼓励创新形式,用好网络新媒体,积极运用微党课、微动漫、微视频等开展多样化学习。引导党员师生充分利用校园网站、手机报、微信微博等,开发学习资源,推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流。

(三)认真落实“三会一课”制度。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。基层党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。“三会一课”突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党员大会是党支部进行决策、选举和监督的主要形式,一般每季度召开一次;党小组会每月至少召开一次,不设党小组的以支部为单位组织会议;党支部委员会一般每月召开一次。党支部每年组织党员上党课不少于四次,可以结合组织生活进行,党员领导干部和党支部书记要带头上党课,可邀请专家教授和上级党组织表彰的“两优一先”等上党课。党支部要如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导和检查,对不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

(四)积极开展主题党日活动。支部每年至少组织开展1次主题突出、特色鲜明的党日活动,确保每名党员都有参加的机会。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。主题党日活动要与“两学一做”紧密结合,与“三会一课”、志愿服务、助学助困等相结合,倡导党支部之间联合举办主题党日活动。党支部开展校外党日活动履行向上级党组织报告审批程序。

(五)认真组织开展民主生活会和组织生活会。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。校院两级党组织领导班子成员,除参加所在党支部的专题组织生活会外,每年至少召开一次民主生活会,时间一般安排在第四季度;党支部每年至少召开一次专题组织生活会。会前广泛征求意见、深入谈心谈话,会上严肃认真开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后及时梳理、逐一整改落实。

(六)认真开展民主评议党员。每年以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议,一般安排在年底进行。民主评议党员与专题组织生活会检查的内容相同,纳入“三会一课”年度工作计划。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员领导干部要以普通党员身份参加民主评议,离退休党员参加民主评议的方法从简,年老体弱者经二级党组织批准,可以不参加评议。因特殊原因不能参加评议的党员,要提前向党支部递交个人自评表。预备党员同正式党员一样参加民主评议,但不评定等次,其评议意见将作为预备党员转正的重要依据。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,客观公正评价党员,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

(七)推动党员立足岗位作表率、当先锋。各二级党组织要结合落实学校党委年度中心工作和本单位重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。推动机关党员干部深入基层调查研究,密切联系广大师生,加强服务指导。各二级党组织要结合本单位的工作特点,积极推动党员挂牌上岗、亮明身份,创建优秀党员

示范课、示范项目、示范区等。

五、坚持以上率下

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要抓住“关键少数”,领导机关、领导干部要做到以身作则、率先垂范。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,带头旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话,主动谈体会,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头讲党课,党员校领导带头深入基层讲党课,各二级党组织书记、副书记每年至少为基层党员讲一次党课。要带头担当负责,践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

六、强化组织领导

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

1.抓好责任落实。全校各级党组织要切实履行主体责任,要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年专门研究部署,制定具体的工作举措。二级党组织书记要认真履行第一责任人的职责,对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制订计划,派员参加党支部各项活动。要推动学习教育与中心工作深度融合,统筹做好组织协调、督导检查和宣传报道等工作。

2.推动党建制度建设。把制度建设作为推进“两学一做”常态化制度化的重要举措。要把学习教育中形成等好经验、好做法,尽快用制度形式固定下来。校党委将研究制定学生党建工作标准、基层党支部工作标准等,并根据上级文件精神制定加强教师党支部建设的意见,在选优配强教师党支部书记、规范教师党支部党内政治生活、发挥教师党支部在加强教师思想政治工作中的作用、提升教师党支部政治功能等方面做出制度安排。

3.发挥典型示范。把典型引领示范作为推进“两学一做”常态化制度化的重要方式。及时推送典型经验,营造良好氛围。跟进工作情况,通过召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化推进会、座谈会,交流经验做法,巩固深化成果。大力宣传师生党员典型事迹,树立“学”的典型和“做”的楷模,发挥示范引领作用。依托网络平台,充分展示基层党支部“两学一做”学习教育常态化制度化的典型案例和特色做法。

4.加强督查指导。把督查作为推进“两学一做”常态化制度化的重要手段。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对所属基层党组织的督促指导,特别要把重点放到党支部。学校党建考核领导小组办公室将协调校领导到分管单位或联系院系党组织检查指导学习教育情况,及时总结交流新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题。发挥带动效应,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难。

5.强化考核问责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

各二级党组织要根据本实施意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实。

    附件:中国药科大学“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单

                中国药科大学“两学一做”常态化制度化实施方案任务清单.doc